銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和，涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大。為積極應對人口老齡化，促進事業產業協同，加快銀發經濟規模化、標準化、集群化、品牌化發展，培育高精尖產品和高品質服務模式，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年，《意見》提出了4個方面26項舉措。

《意見》在第十七條明確提出了發展抗衰老產業。然而在人體衰老的諸多特征中，皮膚衰老和皮膚健康最能體現人的精神面貌，也最能影響精神愉悅度和老年生活質量。因此，在十七條，共119個漢字，48個漢字和抗衰老化妝品相關，并明確表述了“深化皮膚衰老機理、人體老化模型、人體毛發健康等研究……推進化妝品原料研發、配方和生產工藝設計開發。”這是抗衰老化妝品行業的里程碑事件，對于皮膚抗衰系列產品和毛發健康的相關產品具有重大的指導意義。

《意見》屬于綱領性文件，發文對象為“各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構”，需要并且會全力的貫徹與落實下去。由此可見，在2024年及未來的5-10年內，國家各省市區及各部委必將加大對抗衰老化妝品產業的扶持力度，尤其對于“深化皮膚衰老機理、人體老化模型、人體毛發健康等基礎性研究”，以及“抗衰老化妝品原料、配方和生產工藝”的應用性研究。同時，也必將對抗衰老化妝品的行業組織、品牌企業提出更高的要求，帶來更大的機遇。

據中國老齡科學研究中心發布的《中國老齡產業發展及指標體系研究》預測，至2030年，中國老年人口消費總量約為12萬億-15.5萬億元，屆時將約占全國GDP的8.3%-10.8%。通過對2023年各功效化妝品銷售情況進行分析，可以看出抗衰銷售額超過3000億元，已經超過美白祛斑、舒緩修復，位于第一。而《意見》的發布，無疑為我國抗衰老化妝品行業的發展提供了強有力的支持。